рус
тат
главная страница | карта сайта  
Главная ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Исполком ЕМР Структура Отдел опеки и попечительства Регламенты государственных услуг Направление подопечных в дома-интернаты психоневрологического типа на стационарное обслуживание

Направление подопечных в дома-интернаты психоневрологического типа на стационарное обслуживание

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВОПРОСУ ВЫДАЧИ РЕШЕНИЙ О НАПРАВЛЕНИИ ПОДОПЕЧНЫХ В ДОМА-ИНТЕРНАТЫ ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОГО ТИПА НА СТАЦИОНАРНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по вопросу выдачи решений о направлении подопечных в дома-интернаты психоневрологического типа на стационарное обслуживание, разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Конституцией Республики Татарстан;
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ);
- Семейным кодексом Российской Федерации (далее - СК РФ);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Закон РФ №3185-I);
- «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 года № 5487-1 (далее - Основы законодательства Российской Федерации
№5487-1);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее - Федеральный закон №122-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №59-ФЗ);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных (далее - Федеральный закон №152-ФЗ);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее- Федеральный закон №48-ФЗ);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 №8-ЗРТ «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан» (далее - Закон РТ №8-ЗРТ);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 №7-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства» (далее - Закон РТ №7-ЗРТ);
- постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.06.2007 № 245 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гражданам пожилого возраста и инвалидам социального обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Татарстан» (далее - постановление КМ РТ №245).
1.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
- учреждениями здравоохранения;
- учреждениями социального обслуживания;
- территориальными отделениями пенсионного фонда РФ - в части получения сведений о размере пенсии подопечного;
- главным управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан - в части получения сведений о собственности подопечного;
-организациями жилищно-коммунального хозяйства независимо от их организационно-правовой формы в форме получения справок о составе семьи опекуна (попечителя) и подопечного;
- управлением Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан;
- отделением сберегательного банка РФ;
- отделениями почтовой связи;
- судебными органами;
- органами внутренних дел, правоохранительными органами;
- прокуратурой.
1.4. Исполнители муниципальной услуги: отдел опеки и попечительства Исполнительного комитета Елабужского муниципального района
1.5. Получатели услуги: физические лица.
1.6. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2. Стандарт муниципальной услуги

Наименование требования стандарта

Содержание требования стандарта

Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование

2.1. Наименование услуги

Выдача решений о направлении подопечных в дома-интернаты психоневрологического типа на стационарное обслуживание

ГК РФ; СК РФ;

Федеральный закон №48-ФЗ;

Федеральный закон № 122-ФЗ;

Закон РТ №8-ЗРТ

2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу

Исполнительный комитет Елабужского муниципального района, отдел опеки и попечительства

 Закон РТ №7-ЗРТ

2.3. Результат предоставления услуги

Решение о направлении подопечного в дом-интернат психоневрологического типа на социальное стационарное обслуживание (при наличии медицинских показаний и заключения клинико-экспертной комиссии (далее - КЭК)

ГК РФ;

Федеральный закон №48-ФЗ; Федеральный закон № 122-ФЗ;

Закон РТ №8-ЗРТ

2.4. Срок предоставления услуги

В течение 14 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации, либо дополнительной консультации, по решению руководителя Исполкома срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 дней.

(Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 14 рабочих дней. Соответствующее решение направляется заявителю по почте, либо выдается непосредственно на приеме)

 Федеральный закон №48-ФЗ;

Закон РТ №8-ЗРТ

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги

 1. заявление опекуна о выдачи решения о направлении подопечного в дом-интернат психоневрологического типа  на стационарное социальное обслуживание;

 2. заявление администрации учреждения здравоохранения, исполняющей обязанности опекуна в отношении   недееспособного    лица,    пребывающего    в    данном    учреждении    и нуждающегося в помещении в специализированное учреждение на стационарное социальное обслуживание;

 3. нормативный правовой акт об установлении опеки или попечительства и назначении опекуна или попечителя, либо удостоверение опекуна;

 4. решение судебного органа о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу;

5. справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного (при наличии) и индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы;

 6. копия паспорта подопечного;

 7. справка об имуществе подопечного (недвижимости, автомототранспорте, ценных бумагах, сберегательных счетах и т.п.) при наличии;

 8. заключение врачебной комиссии (клинико-экспертной комиссии) с обязательным участием врача-психиатра, содержащее   сведения   о  наличии  у   лица   психического    расстройства (диагноз заболевания), лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении для социального обслуживания. Заключение должно содержать информацию о том, каким лечебно-профилактическим учреждением оно оформлено, иметь номер, дату оформления, подписи, фамилии, имена, отчества членов врачебной комиссии, и заверено печатью лечебно-профилактического учреждения

ГК РФ;

СК РФ;

Федеральный закон №48-ФЗ;

Закон РТ №8-ЗРТ;

Федеральный закон №122-ФЗ;

постановление КМ РТ №245

2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги

15 минут

 

 

2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги

15 минут

 

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги

1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5.

2. Исправления в подаваемых документах

 

 

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги

Основанием для отказа в предоставлении услуги является:

- отсутствие оснований для предоставления государственной услуги;

- не предоставление заявителем документов, указанных в пункте 2.5  настоящего Административного регламента;

 - ущемление подопечного в гражданских и имущественных правах;

- в документах, предоставленных заявителем  выявлены недостоверные или искаженные сведения

 ГК РФ;

СК РФ;

Федеральный закон №48-ФЗ;

Закон РТ №8-ЗРТ;

Федеральный закон №122-ФЗ;

постановление
КМ РТ №245

2.10. Стоимость предоставления услуги (подготовки и выдачи документа), если документ выдается на возмездной основе

Услуга предоставляется на безвозмездной основе      

 

 

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги

1. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями услуги.

2. Рабочее место специалиста отдела в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам, и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение услуги в полном объеме.

3. Место для заполнения документов оборудуется стульями, столами и обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями

 

2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий услугу

Понедельник - пятница с 8 .00 до 17.00.

Обед с 12.00 до  13.00.

Суббота, воскресенье – выходной.

Проход свободный

Правила внутреннего трудового распорядка

2.13. Информационное обеспечение получателей услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления услуги

Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается информация о муниципальной услуге по вопросам опеки и попечительства.

 

2.14. Особенности предоставления услуги в электронной форме

В любое время, с момента приема документов на предоставление услуги, заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении услуги при помощи  средств сети Интернет, электронной почты

 

2.15. Порядок исправления возможных недостатков предоставления услуги

Возможные недостатки при предоставлении услуги исправляются путем внесения изменений в постановление Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования Республики Татарстан по заявлению гражданина.

Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной услуги не отличается от порядка первичного предоставления услуги

 

3. Административные процедуры

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование опекунов по вопросам исполнения ими опекунских обязанностей;
- информирование и консультирование опекунов по вопросу выдачи решения о направлении подопечных в дома-интернаты психоневрологического типа на стационарное социальное обслуживание;
- прием заявлений и документов, их регистрация;
- проведение проверки предоставленных документов на соответствие их требованиям настоящего Административного регламента для установления оснований для принятия или отказа;
- принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в отдел опеки и попечительства за консультацией. Опекун предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность; нормативный правовой акт (постановление, распоряжение, решение и т.д.) об установлении опеки и назначении опекуна, либо опекунское удостоверение.
3.2. Специалист отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Елабужского муниципального района ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления муниципальной услуги;
- знакомит опекуна с порядком предоставления муниципальной услуги по вопросу выдачи решения о направлении подопечного в дом-интернат психоневрологического типа на стационарное социальное обслуживание;
- разъясняет опекуну о причинах отказа в предоставлении ему муниципальной услуги по вопросу выдачи решения о направлении подопечного в дом-интернат психоневрологического типа на стационарное социальное обслуживание;
- предоставляет список необходимых документов для выдачи решения о направлении подопечного в дом-интернат психоневрологического типа на стационарное социальное обслуживание;
- разъясняет о форме написания заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование проводится устно.
Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию - от 10 до 30 минут.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования с учетом конфиденциальных сведений.
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является представление заявления и документов, предусмотренных п.2.5 настоящего Административного регламента заявителем.
Специалист, ответственный за прием заявлений и документов, проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов в соответствии с настоящим Административным регламентом, в том числе:
- устанавливает личность гражданина - проверяет документ, удостоверяющий личность;
- проверяет наличие и соответствие установленным требованиям всех необходимых документов, предоставленных гражданином;
- проверяет правильность заполнения документов;
- устанавливает, что тексты документов написаны разборчиво и не исполнены карандашом;
- что в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений, а также документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- регистрирует поступившие документы.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов с учетом конфиденциальных сведений.
Специалисты отдела обязаны обеспечить предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в банке данных о подопечных лицах, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации.
В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в отделе опеки и попечительства Исполнительного комитета Елабужского муниципального района, специалистам запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе специалистам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к банку данных о недееспособных или ограниченно дееспособных гражданах.
3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия предоставленных документов требованиям Регламента, несоответствия сведений, содержащихся в заявлении или в предоставленных документах, либо отсутствия в заявлении необходимых сведений при приеме документов от опекуна, сотрудник, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления муниципальной услуги и передает его заявителю вместе с предоставленными документами.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
При несогласии опекуна или попечителя предоставить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы, либо невозможности их предоставления, а так же при наличии иных оснований для отказа, специалист готовит письменный мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - в течение рабочего дня.
Подписанное письменное сообщение о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги выдается опекуну или попечителю на руки или отправляется по почте в течении 3 дней после принятия соответствующего решения.
3.5. Основанием для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги является предоставление опекуном или попечителем пакета документов. Готовиться проект о направлении подопечных в дома-интернаты психоневрологического типа на стационарное обслуживание и направляется на подпись руководителю Исполнительного комитета Елабужского муниципального района.
Постановление составляется в двух экземплярах, один из которых передается опекуну (попечителю), второй - приобщается к личному делу подопечного.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений специалистами, контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, а также неразглашением конфиденциальных сведений осуществляется руководителем отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Елабужского муниципального района и заместителем руководителя Исполнительного комитета.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя запрос необходимых документов, отчетов и информации об исполнении государственных полномочий, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, а также разглашения конфиденциальных сведений информация направляется руководителю Исполнительного комитета Елабужского муниципального района для осуществления привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки могут проводиться не чаще 1 раза в 3 года.
4.3. Персональная ответственность специалистов отдела опеки и попечительства Исполнительного комитета Елабужского муниципального района закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Руководитель Исполнительного комитета Елабужского муниципального района несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего регламента.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалиста отдела опеки и попечительства, участвующего в предоставлении услуги, в досудебном порядке в Исполнительном комитете Елабужского муниципального района.
5.2. Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3. При обращении получателей услуги в письменной форме в Исполнительный комитет Елабужского муниципального района срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
5.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней по решению Руководителя Исполнительного комитета Елабужского муниципального района. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.5. Обращение (жалоба) получателей услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:
- фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование должности, фамилии, имени и отчества специалиста отдела (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконным действия (бездействия);
- иные сведения, которые получатель услуги считает необходимым сообщить.
5.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения (жалобы), отсутствуют или не приложены к обращению (жалобе), решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем услуги.
5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) Руководитель Исполнительного комитета Елабужского муниципального района принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) специалиста отдела опеки и попечительства соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
- признает действие (бездействие) или частично признает действие (бездействие) специалиста отдела опеки и попечительства соответствующим законодательству и настоящему Регламенту и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней по почтовому адресу, а в случае, если жалоба представлена в виде электронного документа по адресу электронной почты заявителя либо по почтовому адресу, указанному в электронном документе.
5.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично Руководитель Исполнительного комитета Елабужского муниципального района определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
5.11. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либо прекращения ее рассмотрения являются:
- отсутствие в жалобе почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных Исполнительного комитета Елабужского муниципального района, а также членов их семей (при этом заявителю, направившему обращение, может быть сообщено о недопустимости злоупотребления правом);
- не поддающиеся прочтению текст жалобы, фамилия или почтовый адрес;
- обращение заявителя о прекращении рассмотрения жалобы.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми в Исполком обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Исполкома (или лицо, его замещающее) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу.
О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.12. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

 

 

  Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru
Дизайн и разработка сайта
Интернет студия LELI
Творческая группа LELI, разработка сайтов, раскрутка сайтов
2008-2019
Access denied for user 'c18_leli'@'localhost' (using password: YES)
?>